3. Producción
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Item type:Publication, Reformas educativas y procesos políticos(2020-12-11)The paper discusses the process of reform of the public teaching career in the framework of the democratic transition after the fall of the Fujimori regime at the end of 2000. In this scenario, the "teaching problem" was placed in the public debate, confronting it with the new axis of understanding the problem of public education focused on quality. The reform radically changed the mechanisms of entry and promotion in the career, installing the idea of merit and periodic evaluation. An analysis of journalistic notes was carried out in the period July 2000-December 2001 and official documents as well as interviews with union leaders, former advisers, representatives of business organizations and specialists.2 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, Innovación social y ciclo de políticas públicas:(2020-12-01)La innovación social, un concepto controvertido, se estudia desde hace más de una década bajo un enfoque normativo-radical. El ciclo de políticas públicas, por otro lado, es un marco conceptual consolidado dentro de la ciencia política. Ambos comparten una naturaleza normativa y pragmática enfocada en la solución de problemas socialmente relevantes; sin embargo, no se han explorado sus intersecciones y complementariedades. Este artículo espera contribuir en la creación de puentes conceptuales que permitan una mayor colaboración entre ambas literaturas a partir de un ejercicio de integración conceptual entre ambos conceptos. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, Procedimientos formales e informales para la apertura y funcionamiento de Universidades desde el Conafu, Perú(2020-06-20)Crear una universidad en el Perú no es tarea fácil. No sólo se tiene que cumplir con los requisitos formales de la norma regulatoria del CONAFU, sino que además es necesario movilizar a un conjunto de actores formales e informales que puedan bloquear o debilitar las barreras burocráticas. Este artículo muestra los mecanismos y estrategias que utilizan los actores para evitar el procedimiento formal de funcionamiento de universidades en el Perú. Estos actores tienen estrategias para bloquear las decisiones de CONAFU, para establecer salidas legales en el Poder Judicial, y para crear centros de enseñanza fuera de la formalidad. De este modo, se estructuran las verdaderas razones para crear universidades en el país: en lugar de concentrarse en la lógica académica, se enfocan en la lógica económica y política para obtener beneficios. ¿Y cómo se sostienen dichos beneficios? Los beneficios se sostienen de las prerrogativas que gozan todas las universidades peruanas: la autonomía. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, La ¿ilegitimidad? de las acciones no pacíficas de defensores de derechos humanos en contextos de conflictividad social(Universidad Ricardo Palma, 2020-12-01)El objetivo principal del presente trabajo es reflexionar en torno a la legitimidad de las actividades no necesariamente pacíficas de los defensores de derechos humanos en contextos de conflictividad social. El trabajo no pretende agotar la reflexión ofreciendo alguna fórmula que permita distinguir entre las actividades que merecen un reconocimiento legítimo por parte del Estado y aquellas que no. Lo que busca ofrecer es un conjunto de premisas que permitan proyectar una mayor apertura hacia el uso excepcional de acciones no necesariamente tradicionales por parte de los defensores de derechos humanos, circunscribiendo dicha posibilidad a contextos de conflictividad social. Para lograr dicho objetivo, el trabajo se divide en tres partes. En la primera, se presenta un caso de la jurisprudencia peruana analizado desde la perspectiva del derecho constitucional a la protesta, mediante el cual se plantean los problemas que se generan a partir del vínculo entre la defensa de los derechos humanos y el uso de la violencia. En la segunda parte, se reconstruye la postura clásica que en el ámbito del Derecho Internacional se ha mantenido respecto del reconocimiento de los defensores como sujetos que merecen protección especial de parte del Estado, solo en la medida que realicen sus actividades dentro del marco legal y pacífico. Finalmente, en la tercera parte se analizan algunas posturas alternativas que se han desarrollado desde la teoría crítica de los derechos humanos, cuyo punto de partida es el concepto de acciones no-violentas como una posibilidad para que no se deslegitime, de entrada, la actividad de los defensores en el marco de contextos que conllevan fuertes tensiones sociales. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, Elementos para entender los alcances del principio de tipicidad en las infracciones cometidas por servidores públicos: Apuntes con relación a la sentencia del Tribunal Constitucional en el caso de la potestad sancionadora de la Contraloría General de(Universidad Internacional de La Rioja, 2020-07-22)espanolEn el presente articulo, el autor nos presenta los fundamentos que fueron empleados por el Tribunal Constitucional para declarar la inconstitucionalidad de la tipificacion de infracciones de la potestad sancionadora de la Contraloria General de la Republica, por ser contraria a los principios de legalidad y tipicidad, para despues referirse al tratamiento que han merecido los referidos principios en la jurisprudencia, doctrina y en la legislacion nacional, y finalmente culminar senalando los elementos que, a su juicio, debieron haberse considerado en la resolucion del caso, para abordar con propiedad un tema que considera medular en el ordenamiento juridico, consistente en los estandares para la tipificacion de infracciones en los regimenes sancionadores del personal que presta servicios en el Estado. EnglishIn this article, the author presents to us the basis that were used by the Constitutional Court to declare the unconstitutionality of the legal classification of the offences of the sanctioning power of the Comptroller General of the Republic, for being contrary to the principles of legality and typicality, to later refer to the treatment that the aforementioned principles in the jurisprudence, doctrine and in national legislation have deserved, and finally culminate pointing out the elements that, in their opinion, should have been considered in the resolution of the case to properly address an issue that considers to be central to the legal system, consistent in the standards for the legal classification of the offences in the sanctioning regimes of the personnel that provides services in the State. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, El delito de tráfico de influencias y el tratamiento del elemento “caso judicial o administrativo”(Universidad Internacional de La Rioja, 2020-07-22)espanolEste articulo realiza una aproximacion a los elementos tipicos del delito de trafico de influencias, en especial, al elemento “caso judicial o administrativo”. Sobre este ultimo, se expone como su interpretacion por parte de los tribunales restringe el campo de accion del tipo penal, generando asi, situaciones de impunidad en muchos casos. En esa linea, se propone una modificacion del tipo penal en el marco de una adecuada politica criminal anticorrupcion, de conformidad a los instrumentos juridicos internacionales vinculantes al Peru sobre la materia. De esta manera, se senala que el delito de trafico de influencias debe aplicarse a asuntos publicos en general y no solo a un caso calificado como judicial o administrativo; lo relevante deberia ser que se trate de procedimientos en los que un funcionario decide discrecionalmente sobre un asunto. EnglishThis article addresses an approximation to the influence peddling crime’s elements, especially of the judicial or administrative proceedings. About the latter, it explains the limitation that it imposes because it restricts the scope of application of this crime, thus generating situations of impunity in many cases. In this vein, a modification of this crime it be proposed within the framework of an adequate criminal anti-corruption policy, following the international legal instruments binding on Peru in this area. So, the influence peddling crime should be applied to public matters in general and not only to a case qualified as judicial or administrative; what is relevant should be that these are procedures in which a public officer decides on a matter with discretionary powers. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, La carrera administrativa: su necesaria observancia para la regulación de la negociación colectiva en materia remunerativa de los servidores públicos en el Perú(Universidad Internacional de La Rioja, 2020-02-10)espanolResulta una tarea pendiente, en nuestro pais, emitir una regulacion que haga efectivo el derecho fundamental de los servidores publicos a la negociacion colectiva en materia remunerativa. Teniendo ello presente, y a fin de plantear soluciones sobre la normativa adecuada en esta materia, este articulo pretende visibilizar a la carrera administrativa como un bien juridico constitucionalmente protegido cuyo contenido merece especial atencion y observancia a efectos de la regulacion de la negociacion colectiva en materia remunerativa en el sector publico, tras advertir las incidencias negativas y positivas que su no atencion o atencion pueden causar a la estructura de la Administracion Publica. EnglishThe issue of a regulation implementing the fundamental right of public servants to collective bargaining on wages still remains a pending challenge in our country. Taking this into consideration, and in order to propose solutions regarding the appropriate regulations on this matter, this article seeks to raise awareness on the public administration career as a constitutionally right, wich content deserves special attention and observance for the purpose of regulating collective bargaining on remuneration in the public sector, after noting the negative and positive impacts on the structure of the Public Administration resulting from the compliance and non-compliance with the foregoing. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, Un progreso en materia de igualdad: Ley que prohíbe la discriminación remunerativa(Universidad Internacional de La Rioja, 2020-02-10)espanolEn el presente trabajo se pretende analizar las recientes normas promulgadas sobre igualdad salarial entre hombres y mujeres. Procederemos a realizar una critica desde un enfoque practico y juridico a esta normativa y a evaluar cuales serian los siguientes impulsos legislativos que deberan darse a futuro para lograr la tan ansiada igualdad entre hombres y mujeres en el mundo del trabajo. EnglishThis paper aims to analyze the recent regulations related to salary equality between men and women. We will make a feedback from a practical and legal approach to this regulation and we will evaluate what would be the next legislative impulses that must be given in the future to achieve the long-awaited equality in the working world. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, Un sastre a la medida: breves comentarios para el desarrollo de proyectos built-to-suit(Universidad Internacional de La Rioja, 2020-12-12)espanolEn este articulo se plantea una primera aproximacion a los proyectos built to suit (BTS) desde un punto de vista economico y legal, tanto para facilitar a los operadores juridicos su entendimiento como para dar sentido y pautas claras respecto de su estructura, importancia y potencial uso en el mercado peruano actual. En este sentido, analizamos las ventajas, desventajas, pautas basicas y documentos involucrados para poder estructurar un proyecto BTS en el marco de la legislacion e instituciones juridicas nacionales. Ademas, se realiza un analisis sobre la necesidad de tener una regulacion particular sobre este tipo de proyectos acorde con las necesidades del mercado, y sin que ello suponga desincentivos para su uso. EnglishIn this article, a first approach to built to suit (BTS) projects is proposed from an economic and legal point of view, to facilitate legal operators its understanding as well as giving meaning and clear guidelines regarding their structure, importance and potential in the current Peruvian market. In this sense, we analyze the advantages, disadvantages, basic guidelines, and documents involved in order to structure a BTS project within the framework of national legislation and legal institutions. In addition, an analysis is carried out on the need to have a particular regulation on this type of projects, according with the market needs and without this being a disincentive to its use. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, La regulación común de la actividad administrativa de fiscalización en el derecho peruano(Universidad Internacional de La Rioja, 2020-07-20)espanolA proposito de la incorporacion de la actividad de fiscalizacion en la Ley de Procedimiento Administrativo General peruana, el autor desarrolla las caracteristicas mas importantes de esta institucion, tales como su caracterizacion juridica, las facultades de la Administracion en torno a dicha actividad, los deberes que tiene la Administracion respecto a los fiscalizados, los derechos y deberes de los administrados sujetos a fiscalizacion, asi como los diversos modos de concluir una fiscalizacion. EnglishBy the way of the inclusion of inspection activity in the Peruvian General Administrative Procedure Law, the author examines the most important characteristics of this institution, such as its juridical characterization, the powers of the administration regarding this activity, the duties of the Administration with the inspected, the rights and duties of the governed that are inspected, and also the different ways of conclusion of inspection.